●10日下午发现水质污染，实行“饮用水日通报制”的环保局为何次日才通报？

　　●污染源究竟是石化企业管道的渗漏还是地下污染物？

　　●当年以17.1亿元收购近30亿元资产的威立雅为何只提价不兑现承诺？本报记者 康劲

　　经历了48小时的饮水危机后，拥有300多万人口的兰州开始逐步恢复正常。

　　4月13日上午7时，甘肃省环保厅环境监测站发布了兰州市“4·11”局部自来水苯指标超标事故的第24次监测数据。其中，自来水污染最为严重的西固区取样点苯含量大幅下降，由每升11.23微克降至每升1.31微克；安宁区取样点略有上升，由每升1.64微克升至每升3微克。同时，兰州市城关区、七里河区已经超过24小时没有在自来水中检出苯物质。

　　按照国家规定饮用水标准，苯含量每升不超过10微克。如果兰州的水质继续保持稳定，则表明危机解除。但是截至目前，社会各界极为关注的事故真相，依然迷雾萦绕，多方各执一词。兰州市政府相关部门、兰州威立雅水务(集团)公司、中石油兰州石化等涉事机构和企业，究竟谁在隐瞒真相，谁又在伺机推诿责任？

　　环保局——两度面临诚信拷问

　　一个多月前，面对市民对饮用水的质疑，兰州市环保局曾信誓旦旦：今后将实行饮用水日通报制，但“4·11”局部自来水苯指标超标事故仍是次日才见通报。

　　4月12日上午，兰州市委、市政府在西固区召开视频会议，通报自来水苯指标超标事件处置情况。甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕在会上表示：“从11日上午7时接报到目前为止，我们的应对措施是得力到位的，我们的信息是公开透明的。”

　　11日上午7时是一个关键的时间点，以此可以还原事件前后的轮廓。

　　时间往后推。11日上午8时，虞海燕在威立雅水务集团有限责任公司主持召开紧急会议。省环保厅、省卫计委、省工信委等省直部门领导和专家也同时赶赴现场，开始应急处置。

　　4月11日上午11时，兰州市决定停运北线自流沟，排空受到污染的自来水。南线输水管道正常供水。在此期间，市区降压供水，高坪及边远地区停水，限制生产性用水。未来24小时，自来水不宜饮用，其他生活用水不受影响。

　　4月11日中午12时，兰州市正式通过媒体发布自来水苯污染消息。全市由此进入应急状态。

　　时间往前推。4月11日凌晨3时起，兰州威立雅水务(集团)公司向水厂沉淀池投加活性炭，吸附有机物，降解苯对水体的污染。有关方面在新闻通稿中称：“第一时间采取有效措施。”

　　4月11日凌晨2时，兰州威立雅水务(集团)公司的自检报告显示，一分厂至二分厂之间的4号自流沟的部分水质中苯含量达到每毫升200毫克，超过国家限制标准20倍。

　　4月10日下午17时，兰州威立雅水务(集团)公司已经发现自来水水质超标，水质中苯含量达到每毫升118毫克……

　　4月11日下午17时，在应急指挥部，有领导当场质问威立雅水务(集团)公司，对自流沟的水质是如何监测的？兰州威立雅水务(集团)公司董事长姚昕解释说：“昨天(10日)下午，工作人员目测到水面有零星油污，随即对水质进行了分析，发现水中苯含量超标……”

　　有官员当场对此表示疑惑，此前确定的供水水质状况一日一监测一通报制度，为何没有提前发现问题？

　　此番疑惑缘于1个月前。

　　3月初开始，兰州市有居民持续向市政府投诉：自来水中发现浓烈异味，无法饮用。

　　3月8日，兰州市环保局在通报中称，已经会同市疾控中心、兰州威立雅水务(集团)有限公司对供水水质状况进行了现场调查和取样监测，结果表明：一切正常。

　　为消除市民疑惑，环保部门承诺：今后将采取日报告制度，每天向市民通报水质数据。

　　时至今日，在各网络论坛和微博中，仍大量充斥着市民的质疑文字：不是说，一日一监测一通报吗？为什么10日下午已经发现水质污染，却要到11日中午才通告市民？不是说水质一切正常吗？“4·11”的苯污染与一个月前水质异味究竟有没有关系？

　　记者调阅了3月8日兰州市环保局公布的监测数据，其中所列的监测项目为高锰酸盐、硝酸盐、氨氮、氯化物、阴离子表面活性剂等指标和浊度、总大肠菌群、细菌、肉眼可见物、余氯、色度、耗氧量等，期间未见任何有关苯物质的含量监测项目和数据。

　　有市民在微博上质疑：苯超标的自来水，我们喝了一天，还是一个多月？当初，是否存在漏检？

　　威立雅——外资掌控水源再遭质疑

　　4月12日上午，在有关新闻发布会上，兰州市副市长严志坚在通报中称：“经取样分析调查排摸，自来水苯超标，来自连接自来水公司一分厂至二分厂之间的4号自流沟，这条沟长约3公里，建于上世纪50年代，全程封闭，沿途没有排污口，但是与周边的部分化工企业的管线有交叉，从自流沟下方穿过后，对此有影响。”

　　严志坚随后表示，“现在找到了污染源，经过初步分析判断，油污系周边石化企业管道的渗漏。”

　　兰州市环保局局长闫子江在发布会上进一步明确表示：“自流沟4条线，受到兰石化的外来污染，造成水体污染，造成苯超标。”

　　闫子江所指“兰石化”，即为中石油兰州石化公司，从12日中午开始，有关“兰州石化管道泄漏导致自来水苯超标”的新闻成为各方媒体的舆论热点。

　　本报记者随即采访兰州石化有关负责人，得到的答复是：“我们躺着中枪”，“对有关方面的所谓事故结论我们不作任何回应。”

　　4月13日上午9时，兰州市委宣传部向各媒体发出最新通报称：“调查组通过现场踏勘、走访了解、查阅资料、专家会诊等方式，初步判断此次局部自来水苯指标超标应是周边油污造成的。根据目前调查排摸的情况，周边企业生产装置及环保设施运行正常，对本次局部自来水苯指标超标的原因，调查组正在作更深入的调查分析和研判。”

　　从这份通报来看，调查组仍在分析和研判之中。在不到24小时之内，有关事故原因与真相再度出现悬疑。

　　4月13日上午，北京师范大学水科学研究院教授、国家环境应急专家组成员王金生对新华社记者表示，“初步判断，兰州自来水中的苯来源于兰州石化上世纪80年代发生泄漏事故后渗入到地下的污染物。”

　　王金生称，兰州自来水从黄河取水，兰州威立雅水务(集团)有限责任公司第一水厂到第二水厂有一条长约3公里的自流沟，与黄河一样都是从西往东流，自流沟的南边是兰州石化。记者发现，这家企业在上世纪80年代曾发生过一些泄漏事故，一些有机物质渗到地下，随着地下水从高往低运动。而自流沟埋深四五米，且处于地下水下游，阻挡了地下水的运动，在自流沟一侧形成了地下水滞留区，初步判断是滞留区内含苯的地下水进入到了自流沟。

　　对于王金生的分析，兰州石化有关负责人表示，“这个说法比较靠谱”。

　　据了解，早在兰州石化的前身——兰州石化公司和兰州炼油总厂时代，确实在自来水厂附近有过一家小化工厂，但是这个小厂已经关闭了近30年。

　　有关人士对记者表示，企业历经改革、改制，当年的地下管网错综复杂，一些资料现在很难查找，要查清污染源难度很大。但无论如何，在光鲜的城市表面地下，残留的化工废弃物，都是不定时爆炸的“毒瘤”。

　　目前来看，自来水中的苯物质，来自地下油污已经确信无疑，但油污如何进入自来水管网？

　　“为什么仍在使用自流沟，为什么没有使用钢制管线？”在一次现场会议上，有领导当即对兰州威立雅水务(集团)公司的设备陈旧状况提出质疑。

　　4月11日，应急指挥部曾提出，将一厂至二厂北自流沟的水源切断后，将自流沟全部挖开查找污染源。但兰州威立雅水务(集团)公司的负责人坦言，“这事行不通，因为目前长达3公里的自流沟上已经盖满了民房。”

　　如果不是这次的苯污染事故，人们很难想象，一个维系全市300多万居民的唯一水源，居然是依靠一条下挖两三米的、穿过大量民居的水泥沟渠。

　　兰州威立雅水务(集团)公司董事长姚昕曾在一次会议上对兰州市委书记虞海燕解释说：“估计是用来填充自流沟沉降缝的材料，被污染后溶解，导致污染物渗透到自流沟。”

　　虞海燕当即震怒：“这次事件折射出我市自来水供应存在重大隐患！”

　　据悉，近年来有关针对兰州威立雅水务(集团)公司的质疑在当地始终不断。一位兰州市政府的离任官员对记者表示：“当年近30亿元的资产，17.1亿元卖给法国威立雅，虽然法方名义上只控制45%的股权，却在经营上拥有一票否决权。”

　　这位官员质疑威立雅水务收购的还有两点：一是中法合资经营后，当年所期望的设备改造和供水管网升级并未兑现，市民不仅没有喝上所谓的法国水质，而且水质今不如昔；二是合资经营后，威立雅督促地方政府两次大幅提高水价，合资7年水价翻两番。

　　威立雅水务集团是全球最大的三大水务集团之一，在中国目前有2700万城市居民依靠威立雅提供的自来水生活。近年来，威立雅在中国涉及多起自来水安全事件。

　　4月12日，虞海燕在电视电话会议上表示，“没有第二水源，对城市的饮水安全构成了极大的挑战。要以此为警示，远谋近施，积极与有关方面协调沟通，解决好全市人民长远的安全饮水问题。”